Положення про постійні комісії міської ради VIII скликання
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішенням Моршинської міської ради
від 22.12.2020р. № 17, зі змінами від 25.07.2024 № 901
Положення
про постійні комісії Моршинської міської ради
VІIІ скликання
Положення розроблене відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», “Про статус депутатів місцевих рад” та Регламенту Моршинської міської ради з метою визначення принципів та механізмів діяльності постійних комісій ради. Положення затверджується рішенням ради та набуває чинності з часу підписання Моршинським міським головою рішення ради про його затвердження та діє до моменту затвердження нового Положення радою наступного скликання. Зміни і доповнення до Положення можуть бути внесені рішенням ради за пропозицією міського голови, постійних комісій ради, депутатських фракцій, депутатських груп та депутатів міської ради.
1.Загальні положення
1.1.Постійні комісії ради (далі – постійні комісії) є органами ради, що обираються з числа її депутатів на строк повноважень ради для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету та власних рекомендацій.
1.2.Постійні комісії обираються радою у складі голови і членів комісії. Заступник голови та секретар постійної комісії обираються на засіданні відповідної постійної комісії. Всі члени постійної комісії мають рівні права.
1.3.Депутат міської ради може входити до складу лише однієї з постійних комісій ради. Депутат, включений до складу постійної комісії, має право бути присутнім на засіданні інших постійних комісій ради з правом дорадчого голосу.
1.4.До складу постійної комісії не може входити міський голова та секретар ради.
1.5.Постійні комісії є підзвітними раді та відповідальними перед нею. Повноваження постійних комісій, порядок обрання їх членів та голів, функціональна спрямованість їх діяльності, організація роботи визначаються законами України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про статус депутатів місцевих рад” та цим Положенням.
1.6.Перелік постійних комісій визначається рішенням міської ради. Діяльність постійних комісій координує секретар ради. Постійні комісії здійснюють свою роботу у відповідності до Конституції України, Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, інших законодавчих актів України на основі законності, гласності, вільного обговорення і вирішення питань.
2. Функції і повноваження постійних комісій
2.1.Основними функціями постійних комісій є:
– попередній розгляд та підготовка висновків і пропозицій щодо проєктів рішень, які виносяться на розгляд ради;
– доопрацювання за дорученням міської ради чи з власної ініціативи окремих проєктів рішень за наслідками їх розгляду, узагальнення зауважень і пропозицій, що надійшли внаслідок їх обговорення;
– здійснення контролю за виконанням рішень міської ради, прийнятих міською радою та її виконавчим комітетом;
– попередній розгляд та підготовка пропозицій щодо проєктів програм соціально-економічного та культурного розвитку громади, цільових програм, звітів про їх виконання та з інших питань.
2.2.Постійні комісії мають право:
1) звертатися до підприємств, установ і організацій, громадян та їх об’єднань з пропозицією висловити свою думку щодо проєктів рішень, які готуються до внесення на розгляд міської ради;
2) залучати спеціалістів та працівників за згодою підприємств, установ, навчальних закладів виконавчих органів міської ради для розробки проєктів рішень, які опрацьовуються з ініціативи постійних комісій. Постійні комісії з питань, що належать до їх відання, здійснюють контроль за виконанням рішень міської ради підприємствами, установами і організаціями незалежно від форм власності, а також контроль за законністю, економністю та ефективністю витрат з бюджету громади. Постійні комісії мають право вносити пропозиції щодо порядку денного пленарних засідань міської ради, робити на них доповіді і співдоповіді з питань, віднесених до їх відання (профілю), визначати доповідачів (співдоповідачів).
2.3.Постійні комісії зобов’язані:
-своєчасно виконувати доручення міської ради;
-вивчати і враховувати у своїй діяльності громадську думку, розглядати звернення громадян;
-у разі невиконання або неналежного виконання головами постійних комісій своїх обов’язків, міська рада може достроково відкликати їх з посади.
3. Організація роботи постійних комісій
3.1.Основною формою роботи постійних комісій є засідання, яке скликається головою комісії в міру необхідності і є повноважним, якщо в ньому бере участь більше половини депутатів від загального складу комісії. Проект порядку денного засідання постійної комісії з зазначенням дати і часу проведення засідання, засвідченим особистим підписом, подається головою постійної комісії, а в разі його відсутності – заступником голови або секретарем комісії секретарю ради не пізніше, ніж за два дні до запланованого засідання. Поданий головою комісії, а в разі його відсутності – заступником голови або секретарем комісії проект порядку денного засідання постійної комісії є відкритим, оприлюднюється на офіційному вебсайті міської ради і надається на запит відповідно до Закону України “Про доступ до публічної інформації”
3.2.Засідання постійних комісій проводиться відкрито. Засідання постійної комісії транслюються в мережі Інтернет у режимі реального часу, крім випадків розгляду питань, що містять інформацію з обмеженим доступом відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації». Ця норма набирає чинності через 30 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ. Засідання постійних комісій підлягають відеофіксації з подальшим зберіганням відеозапису засідання не менше п’яти років. Відеозапис засідань постійних комісій оприлюднюються в частині, що не містить інформацію з обмеженим доступом відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», невідкладно після закінчення засідання, але не пізніше наступного дня після проведення засідання, на офіційному вебсайті ради чи в інший спосіб із забезпеченням відкритого доступу до відеозапису. Ця норма набирає чинності 14.08.2024.
3.3.Члени комісій зобов’язані брати участь у засіданнях комісій, виконувати розпорядження та доручення голови. Посадові та зацікавлені особи запрошуються на засідання комісій заздалегідь. Комісія має право залучати до роботи в комісії працівників виконавчих органів міської ради.
3.4.За результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії готують висновки і рекомендації. Висновки і рекомендації постійної комісії приймаються відкритим поіменним голосуванням більшістю голосів від загального складу комісії і підписуються головою комісії, а в разі його відсутності – заступником голови або секретарем комісії.”
4.Викласти статтю 3.5. в такій редакції: “3.5.На кожному засіданні постійної комісії ведеться протокол. В протоколі зазначаються: номер протоколу, дата, і місце проведення засідання; прізвище та ініціали головуючого на засіданні, список членів комісії, присутніх на засіданні та відсутніх, список осіб, які присутні на засіданні; порядок денний засідання; розглянуті питання порядку денного, депутати, а також запрошені особи, які виступили під час їх обговорення; назви документів, розглянутих на засіданні постійної комісії; результати поіменного голосування з питань порядку денного; прийняті рішення, рекомендації, висновки. Протокол засідання постійної комісії підписують голова комісії(головуючий на засіданні) та секретар цієї комісії, а при бажанні можуть підписати й інші члени комісії, присутні на засіданні.
3.5.На кожному засіданні постійної комісії ведеться протокол. В протоколі зазначаються: номер протоколу, дата, і місце проведення засідання; прізвище та ініціали головуючого на засіданні, список членів комісії, присутніх на засіданні та відсутніх, список осіб, які присутні на засіданні; порядок денний засідання; розглянуті питання порядку денного, депутати, а також запрошені особи, які виступили під час їх обговорення; назви документів, розглянутих на засіданні постійної комісії; результати поіменного голосування з питань порядку денного; прийняті рішення, рекомендації, висновки. Протокол засідання постійної комісії підписують голова комісії(головуючий на засіданні) та секретар цієї комісії, а при бажанні можуть підписати й інші члени комісії, присутні на засіданні.
3.6.Протоколи засідань постійної комісії, висновки і рекомендації постійної комісії є відкритими та оприлюднюються на офіційному вебсайті міської ради, зберігаються у секретаря ради і надаються на запит відповідно до Закону України “Про доступ до публічної інформації”. Член комісії може до протоколу додати власноруч підписане обгрунтування мотивів голосування з конкретного питання.
3.7.Організація роботи постійних комісій ради покладається на голів комісій. Засідання постійної комісії скликає голова постійної комісії, а у разі відсутності голови комісії або неможливості виконувати ним свої повноваження, його функції здійснює заступник голови комісії або секретар комісії.
3.8.Голова постійної комісії: забезпечує керівництво постійною комісією, головує на засіданні постійної комісії, підписує документи, прийняті постійною комісією, чим засвідчує відповідальність за них; доповідає раді про роботу постійної комісії; здійснює координацію роботи постійної комісії з іншими постійними комісіями; пропонує кандидатури на посаду заступника голови та секретаря постійної комісії; дає доручення членам комісії; інформує членів постійної комісії про офіційні документи, листи, що надійшли до комісії, а також робить інші повідомлення, що стосуються діяльності постійної комісії.
3.9.Секретар постійної комісії веде діловодство постійної комісії, підписує разом з головою постійної комісії протоколи її засідання, виконує доручення голови постійної комісії щодо організації роботи постійної комісії.
3.10.Члени постійних комісій: беруть активну участь у роботі постійних комісій; виконують доручення, визначені рішеннями постійної комісії, подають свої висновки та пропозиції, звітують про виконання доручень та свою роботу перед постійними комісіями; вносять пропозиції про розгляд на засіданнях постійних комісій будь-якого питання, що належить до їх відання; беруть участь в обговоренні рекомендацій, пропозицій, висновків, прийнятті рішень та підготовці проєктів рішень. Пропозиція члена постійної комісії на його вимогу повинна бути проголосована на засіданні постійної комісії.
3.11.Питання, що належать до відання кількох постійних комісій, можуть за їх ініціативою, а також за дорученням міської ради, міського голови чи секретаря ради розглядатися постійними комісіями спільно. Спільні засідання веде один із голів цих постійних комісій за їх взаємною згодою. Рішення, прийняті на спільному засіданні постійних комісій, підписуються головами відповідних постійних комісій. Процедурні питання роботи постійних комісій, не передбачені цим Положенням регулюються відповідно до Регламенту міської ради. Діловодство постійних комісій ведеться українською мовою.
3.12.Постійні комісії можуть в діловодстві використовувати бланк комісій, який є типовим для всіх комісій ради згідно зразку, що додається.
3.13.Листи, звернення та інші документи, адресовані відповідній постійній комісії та подані до Моршинської міської ради, реєструються згідно з вимогами інструкції з діловодства у Моршинській міській раді в ЦНАП та передаються секретарю ради. Секретар ради отримані на адресу постійної комісії ради звернення, листи чи інші документи, вручає голові відповідної постійної комісії або його заступнику, який засвідчує особистим підписом в журналі реєстрації вхідної документації звернень факт отримання звернення, адресованого постійній комісії, або надсилає скан звернення на електронну скриньку голові відповідної постійної комісії протягом п’яти днів після реєстрації звернення. Постійна комісія у визначений Законом строк розглядає звернення та надає відповідь заявнику за результатами розгляду, про що повідомляє секретаря ради.
3.14.Вихідна документація постійних комісій зберігається у секретаря ради в окремій папці.
3.15.Організаційно-методичне, технічне, інформаційне і матеріальне обслуговування постійних комісій, а також забезпечення їх функціонування здійснює секретар міської ради та відділ організаційно-кадрової роботи міської ради.
Секретар ради Микола Воєвода
Додаток до Положення про постійні комісії
Моршинської міської ради
ЗРАЗОК
МОРШИНСЬКА МІСЬКА РАДА
ПОСТІЙНА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ БЮДЖЕТУ ТА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ
вул. Івана Франка, 15, м.Моршин, Стрийський район, Львівська область,82482,
www.morshyn–rada.gov.ua
12.12.2020 р. № _____ на № ____ від _______
Фізичній особі-підприємцю
Нетудиїдеш Парасковії Панасівні
вул. Боніфація Штілера, 37/42
м.Моршин
КЛОПОТАННЯ
З метою об’єктивного розгляду питання про надання Вам згоди на облаштування цеху випарювання ропи, просимо надати комісії документи, які підтверджують право власності на об’єкт реконструкції, копію свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.
Також повідомляємо, що Ваша заява буде розглядатись на засіданні постійної комісії у четвер, 24 грудня 2020р. о 16:00 год в приміщенні залу засідань Моршинської міської ради (ІІ поверх).
Голова постійної комісії,
депутат міськради ______________________ Степан ЛИСИЙ
особистий підпис
тел. 0679993742
