Проєкт рішення міської ради №78/17 «Про затвердження комплексної Програми щодо забезпечення цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки управління соціально-гуманітарної політики Моршинської міської ради на 2026–2030рр. »
| Скликання: | VIII скликання |
| Сесія: | 78 |
| Тип документу: | Проєкт рішення міської ради |
| Дата прийняття: | 20.11.2025 |
| Дата оприлюднення: | 12.11.2025 |
| Автор: | Манастирська О.З. |
| Номер документу: | 78/17 |
| Назва документу: | Про затвердження комплексної Програми щодо забезпечення цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки управління соціально-гуманітарної політики Моршинської міської ради на 2026–2030рр. |
| Прикріплені файли: |
МОРШИНСЬКА МІСЬКА РАДА
LXXVIII СЕСІЯ VIII СКЛИКАННЯ
РІШЕННЯ № ______
“____” листопада 2025 року м.Моршин
Про затвердження комплексної Програми
щодо забезпечення цивільного захисту,
пожежної та техногенної безпеки
управління соціально-гуманітарної
політики Моршинської
міської ради на 2026–2030рр.
Відповідно до статті п.23 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування», розглянувши листа Стрийського районного управління цивільного захисту та превентивної діяльності Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області № 58 26-2450/58 26.1 від 14.10.2025р., клопотання управління соціально-гуманітарної політики Моршинської міської ради від 6 листопада 2025р. № 437/01-08 та з метою забезпечення пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту в закладах освіти, культури та соціальної сфери, Моршинська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити комплексну Програму щодо забезпечення цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки управління соціально-гуманітарної політики Моршинської міської ради на 2026–2030рр., що додається.
2. Делегувати виконавчому комітету Моршинської міської ради повноваження щодо розгляду та затвердження уточненого Переліку заходів Програми та обсягів видатків в межах затвердженого бюджету.
3.Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету та економічного розвитку (Мельник О.В).
Міський голова Руслан ІЛЬНИЦЬКИЙ
|
ПОГОДЖЕНО
Начальник Стрийського РУ ЦЗ та ПД
ГУ ДСНС України у Львівській області
Андрій П’ЯСЕЦЬКИЙ
"____"_________________2025 року
КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА
ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ,
ПОЖЕЖНОЇ ТА ТЕХНОГЕННОЇ БЕЗПЕКИ
УПРАВЛІННЯ СОЦІАЛЬНО-ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ
МОРШИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
НА 2026 – 2030 РОКИ
_______ 2025 р.
І. ПАСПОРТ
Комплексної Програми щодо забезпечення цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки управління соціально-гуманітарної політики
Моршинської міської ради
на 2026 – 2030р.р.
|
1. |
Ініціатор розроблення Програми |
Моршинська міська рада |
|
2. |
Розробник Програми |
Управління соціально-гуманітарної політики Моршинської міської ради |
|
3. |
Відповідальний виконавець Програми |
Управління соціально-гуманітарної політики Моршинської міської ради |
|
4. |
Законодавча база Програми |
Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Кодекс цивільного захисту України, Правила пожежної безпеки для навчальних закладів та установ системи освіти України, затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 15.08. 2016р. № 974, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.09.2016р. № 1229/29359, Правила пожежної безпеки в Україні, затверджені наказом МВС України № 1417 від 30.12.2014 року, зареєстровані в Міністерстві юстиції України № 252/26697 від 05.03.2015 |
|
5. |
Мета і основні завдання Програми |
|
|
6. |
Термін реалізації Програми |
2026 – 2030 роки |
|
7. |
Орієнтований обсяг фінансування Програми (обсяг фінансування може змінитись протягом року у відповідності до прийнятих змін до бюджету на 2026 рік). |
3226,7 тис. грн. |
|
8. |
Основні джерела фінансування |
Кошти місцевого бюджету |
ІI. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Значущість проблем забезпечення цивільного і протипожежного захисту та техногенної безпеки закладів освіти, культури та соціальної сфери Моршинської територіальної громади полягає у необхідності реалізації державної політики у сфері пожежної та техногенної безпеки, яка відповідно до Кодексу цивільного захисту України, є невід’ємною частиною державної діяльності щодо охорони життя та здоров’я людей.
Стан протипожежного захисту в закладах освіти, культури та соціальної сфери Моршинської територіальної громади знаходиться у прямому зв’язку з соціально – економічними процесами, що відбуваються у суспільстві. З кожним роком збільшуються матеріальні збитки від пожеж, вони все частіше загрожують життю і здоров’ю людей. Незадовільний стан справ з пожежами та їх наслідками свідчить про необхідність розв’язання проблеми охорони життя учасників навчального процесу, відвідувачів закладів культури та отримувачів соціальних послуг, що потребує посилення протипожежного захисту відповідних об’єктів.
Варто зазначити, що при обладнанні системами протипожежного захисту та при проведенні вогнезахисних обробок підвищується оперативне реагування, що дасть змогу уникнути людських жертв та зменшить матеріальні збитки.
У зв’язку з тим, що проблема цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки є складовою частиною національної безпеки, вона потребує здійснення першочергових заходів, на виконання яких і розроблена дана "Програма щодо забезпечення цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки управління соціально-гуманітарної політики Моршинської територіальної громади на 2026 – 2030 роки" (далі - Програма).
ІІІ. МЕТА ПРОГРАМИ
Програма розроблена з метою створення механізму забезпечення заходів в закладах освіти, культури та соціальної сфери для реалізації державної політики у сфері цивільного захисту, пріоритетними напрямками якої є:
- забезпечення захисту життя та здоров’я учасників освітнього процесу і відповідних навчальних закладів, відвідувачів закладів культури та отримувачів соціальних послуг від впливу небезпечних факторів пожеж, надзвичайних ситуацій та інших небезпечних подій;
- попередження виникнення пожеж, надзвичайних ситуацій та подій, навчання учасників освітнього процесу закладів освіти (учнів, вчителів та батьків), відвідувачів закладів культури та отримувачів соціальних послуг безпечної життєдіяльності, діям в екстремальних ситуаціях, виховання у них свідомого ставлення до власної безпеки та безпеки оточуючих, запобігання загибелі людей;
- забезпечення належного протипожежного режиму та недопущення пожеж у закладах освіти, культури та соціальної сфери Моршинської територіальної громади;
- приведення систем протипожежного захисту закладів освіти, культури та соціальної сфери Моршинської територіальної громади у відповідність до вимог нормативно – правових актів, норм і правил.
ІV. ПЕРЕЛІК ЗАВДАНЬ ТА ЗАХОДІВ ПРОГРАМИ
- посилення техногенної та пожежної безпеки в закладах освіти, культури та соціальної сфери Моршинської територіальної громади;
- досягнення належного рівня фінансування і матеріально-технічного забезпечення протипожежного захисту закладів освіти, культури та соціальної сфери Моршинської територіальної громади;
- організація виконання вимог законодавства щодо створення, використання, утримання та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту у закладах освіти, культури та соціальної сфери;
У межах Програми передбачається здійснити ряд заходів, що обґрунтовують вибір оптимального варіанту розв’язання проблеми, враховують переваги та недоліки альтернативних варіантів та дасть можливість:
- розробити економічні, управлінські і правові механізми, спрямовані на здійснення заходів, передбачених Програмою на запобігання наслідків пожеж;
- здійснити комплекс заходів, встановити порядок і форми розв’язання проблем, пов’язаних з приведенням у відповідність з вимогами нормативно – правових актів, норм та правил систем протипожежних заходів на об’єктах освіти, культури та соціальної сфери Моршинської територіальної громади, а також системи протипожежного захисту;
- забезпечити проходження навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки керівниками, їх заступниками та іншими посадовими особами закладів освіти, культури та соціальної сфери, які виконують обов’язки, пов’язані із забезпеченням пожежної та техногенної безпеки об’єктів;
- здійснити ефективне розв’язання завдань із забезпечення протипожежного захисту та оперативного реагування на обстановку;
- організувати роботу щодо запобігання виникнення пожеж в закладах освіти, культури та соціальної сфери у відповідності з вимогами нормативно – правових актів з питань пожежної безпеки;
- забезпечити підвищення рівня обізнаності шляхом вивчення правил пожежної безпеки в закладах освіти, культури та соціальної сфери;
- організувати проведення сезонних пожежно-профілактичних заходів під час підготовки до початку нового навчального року;
- провести вогнезахисну обробку дерев’яних конструкцій горищних приміщень закладів освіти, культури та соціальної сфери;
- обладнати приміщення закладів освіти, культури та соціальної сфери системами протипожежного захисту (системами пожежної сигналізації та системами оповіщення про пожежу);
- провести технічне обслуговування контурів заземлення і блискавкозахисту та виконання замірів опору заземлення і ізоляції електромережі на об’єктах освіти, культури та соціальної сфери;
- забезпечити приміщення закладів освіти, культури та соціальної сфери необхідною кількістю первинних засобів пожежогасіння, провести технічний огляд та перезарядку вогнегасників, укомплектувати пожежні щити необхідним інвентарем;
- організувати навчання працівників закладів освіти, культури та соціальної сфери, учнів діям у надзвичайних ситуаціях відповідно до "Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях" затвердженого ПКМУ від 26.06.2013року № 444;
- провести тренування та заняття з працівниками по ліквідації аварійних ситуацій з метою відпрацювання навичок дій при аварійних ситуаціях, використання засобів захисту, надання першої домедичної допомоги у разі нещасного випадку;
- з метою запобігання нещасних випадків та забезпечення пожежної безпеки серед учнів і вихованців провести практичні відпрацювання планів евакуації на випадок пожежі та інших незвичайних ситуацій;
У результаті реалізації заходів планується досягти практичного покращення протипожежного забезпечення об’єктів закладів освіти, культури та соціальної сфери Моршинської територіальної громади.
V. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ПРОГРАМИ
Реалізація Програми повинна забезпечити:
- швидке оповіщення учасників навчального процесу, відвідувачів закладів культури та отримувачів соціальних послуг про загоряння;
- зменшення кількості пожеж, загибелі та травмування на них людей, економічних втрат та матеріальних збитків від їх наслідків;
- зменшення часу тління деревини горищного перекриття;
- забезпечення своєчасного оперативного реагування на пожежі для їх успішної локалізації та ліквідації;
- формування громадського світогляду та громадянської позиції підростаючого покоління у сфері пожежної та техногенної безпеки;
- формування у дітей та дорослих культури поводження з вогнем, залучення їх до дій, спрямованих на попередження пожеж, навчання діям при виникненні пожежі;
- зменшення часу на проведення евакуації людей з будівель;
- попередження та зменшення кількості пожеж від дитячих пустощів з вогнем;
VІ. ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ
Передбачається виконання заходів Програми упродовж 2026 – 2030 років.
Заходи з виконання Програми наведено в додатку. Перелік заходів сформовано відповідно до проведеного аналізу виконання недоліків, вказаних в приписах за результатами останніх перевірок та інших виробничо – господарських, організаційно – правових, соціально – економічних, екологічних вимог.
Обсяги видатків на реалізацію заходів, визначених Програмою, можуть коригуватися відповідно до затверджених показників на 2026 рік.
Начальник управління соціально -
гуманітарної політики Моршинської міської ради Тетяна ЛЕВКОВИЧ
Керуючий справами виконкому Ольга МАНАСТРИСЬКА
