проєкт рішення виконавчого комітету №4/31 «Про внесення змін до Програми створення та використання матеріального резерву для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їхніх наслідків у Моршинській міській територіальній громаді на 2025 – 2026 роки»
| Скликання: | |
| Сесія: | |
| Тип документу: | проєкт рішення виконавчого комітету |
| Дата прийняття: | 15.10.2025 |
| Дата оприлюднення: | 14.10.2025 |
| Автор: | Пеленська І.Р. |
| Номер документу: | 4/31 |
| Назва документу: | Про внесення змін до Програми створення та використання матеріального резерву для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їхніх наслідків у Моршинській міській територіальній громаді на 2025 – 2026 роки |
| Прикріплені файли: |
МОРШИНСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я №
“___” _______2025 р. м.Моршин
Про внесення змін до Програми створення
та використання матеріального резерву
для запобігання виникненню надзвичайних
ситуацій і ліквідації їхніх наслідків у
Моршинській міській територіальній
громаді на 2025 – 2026 роки
Відповідно до ст. 143 Конституції України, ст. 26 ст. 38 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. ст. 19, 98 Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 775 "Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів (крім державних) для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків", враховуючи воєнний стан в Україні, з метою комплексного та ефективного розв’язання проблем здійснення запобіжних заходів у разі загрози виникнення надзвичайних ситуацій, заходів з ліквідації надзвичайних ситуацій, проведення невідкладних відновних робіт, Моршинська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни до Програми створення та використання матеріального резерву для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їхніх наслідків у Моршинській міській територіальній громаді на 2025 – 2026 роки, затвердженої рішенням Моршинської міської ради від 27.03.2025 № 1067, виклавши розліли 2, 3, 6 Програми в редакції, згідно з додатком.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови руслана Хомина.
Міський голова Руслан ІЛЬНИЦЬКИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
до рішення міської ради
від ____ 2025 р. № ___
1. Паспорт Програми
створення та використання матеріального резерву для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їхніх наслідків у Моршинській міській територіальній громаді на 2025 – 2025 роки
|
1. |
Назва Програми |
Програма створення та використання матеріального резерву для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їхніх наслідків у Моршинській міській територіальній громаді на 2025 – 2025 роки |
|
2. |
Підстава для розробки Програми |
Кодекс цивільного захисту України, постанова Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 775 "Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів (крім державних) для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їх наслідків" |
|
3. |
Ініціатори розроблення Програми |
Відділ з питань надзвичайних ситуацій, діяльності правоохоронних органів, оборонної і мобілізаційної роботи та військового обліку Моршинської міської ради |
|
4. |
Розробники Програми |
Відділ з питань надзвичайних ситуацій, діяльності правоохоронних органів, оборонної і мобілізаційної роботи та військового обліку Моршинської міської ради |
|
5. |
Головні розпорядники коштів |
Моршинська міська рада |
|
6. |
Відповідальний виконавець Програми |
Відділ з питань надзвичайних ситуацій, діяльності правоохоронних органів, оборонної і мобілізаційної роботи та військового обліку Моршинської міської ради |
|
7. |
Учасники Програми |
Моршинська міська рада, ПЖКГ |
|
8. |
Термін реалізації Програми |
2025 – 2026 роки |
|
9. |
Основні джерела фінансування Програми |
Бюджет Моршинської міської територіальної громади, а також може здійснюватися за кошти добровільних пожертвувань фізичних і юридичних осіб, благодійних організацій та об'єднань громадян, інших не заборонених законодавством України джерел |
|
10. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, тис.грн |
2025рік: 280,00 2026 рік: 100,00 |
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої скерована Програма
2.1. У сучасних умовах суспільного розвитку, який супроводжується системними реформами в Україні, викликами глобалізації, пандемією чи епідемією, військовою агресією російської федерації, іншими чинниками винятково важливим стає питання захисту людини й громадянина. Однією із найбільших загроз життю людини є надзвичайні ситуації, які можуть виникнути в будь - який час і в будь - якому місці.
2.2. Техногенні фактори, які зумовлюють виникнення аварій та катастроф на території Моршинської міської територіальної громади (надалі – ММТГ):
2.2.1. У ММТГ є мережа магістральних шляхів залізниці та залізничних станцій.
2.2.2. Газопостачання ММТГ здійснюється через ГРС.
2.2.3. Загальна протяжність водопровідної мережі ММТГ становить понад 40 км. За даними підприємства житлово - комунального підприємства Моршинської міської ради протягом місяця у місті фіксується до 5 аварійних витоків з водопровідної системи. Підлягає заміні приблизно 2 км водопровідної мережі.
2.2.3. Забезпечення питною водою здійснюється із 2 свердловин, які розташовані на відстані 15 км від ММТГ.
2.2.4. Загальна потужність каналізаційно - очисних споруд (КОС) ММТГ становить 5 000 тис. куб. м. на добу.
2.3. Основні фактори ризику виникнення надзвичайних ситуацій природного характеру:
2.3.1. ММТГ розташована у західній частині України.
2.3.2. Сейсмічність до 5 балів. Ступінь пожежної небезпеки III – ІV. Вулиці вузькі, шириною 5 – 10 метрів.
2.3.3. Клімат помірно - континентальний, вологий з неспекотним літом і м’якою зимою.
Зима (грудень – лютий) порівняно м’яка з хмарною погодою. Невеликі морози (– 5о С) змінюються відлигою. В суворі зими морози сягають – 25о С. Стійкий сніжний покрив (товщина до 10 см) встановлюється, як правило, в другій половині грудня і тримається до кінця лютого. Земляний покрив промерзає на глибину до 20 – 50 см. Середня температура січня – 4,1о С.
Весна (березень – середина травня) у першій половині прохолодна з опадами у вигляді дощів, частими поверненнями холодів, можливі снігопади, у другій – тепла, вночі до початку травня можливі приморозки.
Літо (середина травня – середина вересня) тепле, переважно з ясною погодою і опадами переважно у вигляді злив, іноді з грозою. Денна температура 20 – 220 С (максимальна до 280 С). В другій половині літа інколи буває засуха. Середня температура літа становить +18,30 С.
Осінь (середина вересня – листопад) у першій половині тепла, суха. В другій – прохолодна, хмарна, з частими дощами, туманами, вночі часті приморозки.
За рік налічується до 50 ясних днів, до 166 днів року перемінної хмарності і до 150 похмурих, коли небо повністю вкрито хмарами. Протягом року переважають західні, південно-західні вітри зі швидкістю до 5 м/с.
У весняно - літній період періодично, 1 – 2 рази, спостерігається проходження циклонів: ураганних вітрів із швидкістю вітру 30 – 35 м/с та зливами. В зимовий період спостерігаються сильні снігопади з випаданням снігу до 40 – 50 см.
Середньорічна кількість опадів коливається від 500 до 650 мм, зафіксовані окремі випадки опадів до 850 мм. Річна сума опадів у вигляді снігу 645 мм.
Крім того, у весняний, літній і осінній періоди у разі посушливої погоди спостерігаються пожежі в екосистемах.
2.3.4. Зважаючи на введений воєнний стан в Україні існує постійна загроза ракетних обстрілів та терористичних атак з боку російської федерації на території ММТГ.
2.3.5. Обстановка на території ММТГ буде характеризуватися:
2.3.5.1. Руйнуванням та пошкодженням будівель і будинків, інфраструктури громади.
2.3.5.2. Поваленням дерев, припинення руху транспорту на окремих ділянках вулиць.
2.3.5.3. Пошкодженням ліній електромереж, що призведе до знеструмлення об’єктів життєзабезпечення та житлового сектору.
2.3.5.4. Підтопленням підвальних приміщень.
2.3.5.5. Провалом окремих ділянок дорожнього покриття та тротуарів.
2.3.5.6. Відсутністю зв’язку та пошкодженням інфраструктури електронних комунікацій.
Аналізуючи надзвичайні ситуації, що сталися протягом останнього періоду, їхню повторюваність, прогнозовані види надзвичайних ситуацій, що можуть виникнути, їхній масштаб і характер, очікуваний обсяг робіт, спрямований на запобігання і ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій, розмір потенційних збитків, можливостей наявних сил і засобів для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, тривалості періоду забезпечення життєдіяльності постраждалого населення, протягом якого має здійснюватися постійне і стійке постачання матеріальних резервів, природне, економічне, техногенне навантаження на територіальну громаду, воєнний стан визначається номенклатурою обсягів та норм накопичення матеріальних резервів.
6. Перелік завдань, заходів та показників Програми
створення та використання матеріального резерву для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і ліквідації їхніх наслідків у Моршинській міській територіальній громаді на 2025 рік.
|
№ з/п |
Назва завдання |
Перелік заходів завдання |
Показники витрат заходу, один. виміру |
Виконавець, заходу, показника |
Джерела** |
Обсяги, тис. грн.. |
Очікуваний результат |
|
1. |
Придбання протигазів (масок повних і фільтрів) для працівників виконавчого комітету |
Оплата за протигази (маски повні і фільтри) для виконавчого комітету |
Показники затрат |
Виконавчий комітет Моршинськоїміської ради |
Міський бюджет |
|
Покращення захисту працівників |
|
Витрати на придбання протигазів (масок повних і фільтрів) для виконкому тис. грн. |
25,0 |
||||||
|
Показник продукту |
|
||||||
|
Закупівля протигазів (масок повних і фільтрів), одиниць. |
5 |
||||||
|
Показник ефективності |
|
||||||
|
Середня вартість протигазів (масок повних і фільтрів), тис. грн. |
5,0 |
||||||
|
2. |
Придбання бензину (талонів) для поповнення матеріального резерву |
Оплата за бензин (талони) для закладення його в матеріальний резерв |
Показники затрат |
Виконавчий комітет Моршинськоїміської ради |
Міський бюджет |
|
Поповнення матеріального резерву |
|
Витрати на придбання бензину для закладення його в матеріальний резерв тис. грн. |
30,5 |
||||||
|
Показник продукту |
|
||||||
|
Закупівля бензину, літрів. |
500 |
||||||
|
Показник ефективності |
|
||||||
|
Середня вартість 1-го літру бензину, грн. |
61,0 |
||||||
|
3. |
Придбання дизпалива (талонів) для поповнення матеріального резерву |
Оплата за дизпаливо (талони) для закладення його в матеріальний резерв |
Показники затрат |
Виконавчий комітет Моршинської міської ради |
Міський бюджет |
|
Поповнення матеріального резерву |
|
Витрати на придбання дизпалива для закладення його в матеріальний резерв тис. грн. |
48,0 |
||||||
|
Показник продукту |
|
||||||
|
Закупівля дизпалива, літрів. |
800 |
||||||
|
Показник ефективності |
|
||||||
|
Середня вартість 1-го літру дизпалива, грн. |
60,0 |
||||||
|
4. |
Придбання плівки поліетиленової для поповнення матеріального резерву |
Оплата за плівку поліетиленову для закладення її в матеріальний резерв |
Показники затрат |
Виконавчий комітет Моршинської міської ради |
Міський бюджет |
|
Поповнення матеріального резерву |
|
Витрати на придбання плівки поліетиленової для закладення її в матеріальний резерв тис. грн. |
5,0 |
||||||
|
5. |
Придбання метало черепиці для поповнення матеріального резерву |
Оплата за металочерепицю для закладення її в матеріальний резерв |
Показники затрат |
Виконавчий комітет Моршинськоїміської ради |
Міський бюджет |
|
Поповнення матеріального резерву |
|
Витрати на придбання металочерепиці для закладення його в матеріальний резерв тис. грн. |
20,0 |
||||||
|
6. |
Придбання ДСП для поповнення матеріального резерву |
Оплата за ДСП для закладення його в матеріальний резерв |
Показники затрат |
Виконавчий комітет Моршинськоїміської ради |
Міський бюджет |
|
Поповнення матеріального резерву |
|
Витрати на придбання ДСП для закладення його в матеріальний резерв тис. грн. |
10,0 |
||||||
|
7. |
Придбання мішків для поповнення матеріального резерву |
Оплата за придбання мішків для поповнення матеріального резерву |
Показники затрат |
Виконавчий комітет Моршинської міської ради |
Міський бюджет |
1,5 |
Поповнення матеріального резерву |
|
Витрати на придбання мішків для поповнення матеріального резерву тис. грн. |
|||||||
|
8. |
Придбання станцій супутникового інтернету / засобів зв’язку екстремальних |
Придбання супутникових станцій зв’язку типу Starlink або аналогічних |
Показники затрат |
|
|
|
|
|
Витрати на придбання супутникових станцій зв’язку для закладення в матеріальний резерв тис. грн. |
|
|
140,0 |
|
|||
|
Показник продукту |
|
|
|
|
|||
|
Закупівля супутникових станцій зв’язку, одиниць. |
|
|
4 |
|
|||
|
Показник ефективності |
|
|
|
|
|||
|
Середня вартість 1-ї станції, грн. |
|
|
35,0 |
|
