проєкт рішення виконавчого комітету №11/10 «Про Порядок оприлюднення інформації та проведення відкритих слухань щодо встановлення цін/тарифів на товари, послуги суб'єктів природних монополій»
Скликання: | |
Сесія: | |
Тип документу: | проєкт рішення виконавчого комітету |
Дата прийняття: | 11.04.2025 |
Дата оприлюднення: | 10.04.2025 |
Автор: | Пеленська І.Р., Більська Л.В. |
Номер документу: | 11/10 |
Назва документу: | Про Порядок оприлюднення інформації та проведення відкритих слухань щодо встановлення цін/тарифів на товари, послуги суб'єктів природних монополій |
Прикріплені файли: |
МОРШИНСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я №
“__” _________ 2025 р. м.Моршин
Про Порядок оприлюднення інформації
та проведення відкритих слухань щодо
встановлення цін/тарифів на товари,
послуги суб'єктів природних монополій
Відповідно до законів України «Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення», «Про природні монополії», «Про ціни і ціноутворення», «Про житлово-комунальні послуги», «Про доступ до публічної інформації», з метою забезпечення прозорості формування тарифів та залучення громадськості до процесу їх обговорення, керуючись статтею 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Моршинської міської ради
ВИРІШИВ:
-
Затвердити Порядок оприлюднення інформації та проведення відкритих слухань щодо встановлення цін/тарифів на товари, послуги суб'єктів природних монополій, що додається.
-
Рекомендувати суб’єктам господарювання, які надають комунальні послуги на території Моршинської громади, дотримуватись вимог затвердженого Порядку.
-
Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови Володимира ЛЕВКОВИЧА.
Міський голова Руслан ІЛЬНИЦЬКИЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення виконавчого комітету
Моршинської міської ради
від _____.2025 № ___
Порядок
оприлюднення інформації та проведення відкритих слухань щодо встановлення цін/тарифів на товари, послуги суб'єктів природних монополій
1. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає процедуру оприлюднення інформації та організації відкритих обговорень (слухань) щодо встановлення або зміни цін/тарифів на товари, послуги суб'єктів природних монополій, зокрема у сферах централізованого питного водопостачання та водовідведення, та суб'єктів господарювання на суміжних ринках.
1.2. Метою Порядку є забезпечення прозорості, відкритості, доступності та участі громадськості у процесі формування тарифів.
1.3. Порядок розроблено відповідно до:
-
Закону України «Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення»,
-
Закону України «Про житлово-комунальні послуги»;
-
Закону України «Про доступ до публічної інформації»;
-
Постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» від 01.06.2011 № 869 (зі змінами);
-
Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Порядку інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності» від 05.06.2018 № 130 (зі змінами);
-
Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження порядку розгляду органами місцевого самоврядування розрахунків тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, а також розрахунків тарифів на комунальні послуги, поданих для їх встановлення, затвердженого наказом Мінрегіону від 12.09.2018 №239 (далі – Порядок 239).
-
Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Порядку проведення відкритого обговорення проектів рішень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» від 30.06.2017 № 866
2. Порядок оприлюднення інформації
2.1. Суб’єкт господарювання, що має намір змінити або встановити тариф не пізніше ніж за 10 календарних днів до дати проведення відкритих слухань надає виконавчому комітету Моршинської міської ради для оприлюднення інформацію про зміну цін/тарифів, їхні складові для всіх категорій споживачів.
Інформація повинна містити:
- розрахунки тарифу із зазначенням його структури (плановані витрати за елементами, прибуток, податок на додану вартість);
- обґрунтування підстав та основні показники, які зумовлюють необхідність внесення пропозицій з перегляду цін/тарифів;
- обґрунтування необхідності встановлення/зміни тарифу;
- інша додаткова інформація, визначена виконавцем комунальних послуг (за необхідності);
- адреса, за якою приймаються зауваження і пропозиції від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань, а також строк приймання таких зауважень і пропозицій
- інформацію про спосіб надання зауважень та пропозицій.
- пропозицію щодо дати введення тарифу в дію;
- інформацію про місце, дату та час проведення відкритого обговорення.
2.2. Інформація розміщується:
-
на офіційному вебсайті Моршинської міської ради;
-
на вебсайті суб’єкта господарювання (за наявності);
-
у друкованому засобі масової інформації місцевої сфери розповсюдження (медіа );
-
на інформаційних стендах в абонентських відділах виконавців комунальних послуг
-
на інформаційних стендах біля адміністративних будинків органів місцевого самоврядування в населених пунктах, де споживачі отримують відповідні послуги;
-
за потреби — в інших доступних громадськості місцях.
2.3. Виконавець послуг може обрати один із вищеперелічених способів доведення інформації (крім розміщення на інформаційних стендах в абонентських відділах виконавців послуг та на інформаційних стендах біля адміністративних будинків органів місцевого самоврядування) як основний для розміщення всього масиву необхідної інформації, визначеної цим Порядком. За допомогою інших способів, передбачених в п.2.2. Порядку виконавець послуг повідомляє споживачів про намір зміни тарифів (або встановлення нових тарифів) на послуги та обов'язково зазначає джерело розміщення всієї необхідної інформації, з якою без перешкод може ознайомитися споживач.
Способи доведення до відома споживачів інформації не обмежуються передбаченими цим Порядком.
2.4. Відділ економічного розвитку та інфраструктури Моршинської міської ради готує проект рішення щодо встановлення тарифів на комунальні послуги, який оприлюднюється на офіційному вебсайті Моршинської міської ради відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації».
3. Проведення відкритого обговорення
3.1. Відкриті слухання проводяться в формі зустрічі з представниками громадськості, ЗМІ, депутатами, органами місцевого самоврядування, Виконавцями послуг.
В період воєнного стану в Україні, введення карантинних заходів, за ініціативою Виконавця послуг, відкриті слухання можуть бути проведені в онлайн-форматі.
3.2. До участі можуть долучатися всі зацікавлені особи — споживачі, громадські організації, юридичні особи.
3.3. Протягом не менше 5 робочих днів до дати слухань суб’єкт господарювання приймає письмові зауваження та пропозиції.
3.4. За результатами слухань складається Протокол, який містить:
-
Перелік учасників;
-
Основні тези обговорення;
-
Пропозиції громадськості;
-
Висновки та рекомендації.
3.5. Протокол та остаточне рішення щодо тарифу оприлюднюються впродовж 3-ьох робочих днів після завершення обговорення.
3.6. Пропозиції і зауваження, які вносяться за результатами публічного обговорення, розглядаються виконавцями послуг, узагальнюються та враховуються під час доопрацювання проекту або мотивовано відхиляються.
У разі врахування зауважень і пропозицій виконавець послуг здійснює перерахунок тарифу та передає його виконавчому комітету Моршинської міської ради листом з висловленою позицією та відповідними обґрунтуваннями. У такому випадку процедура доведення інформації до відома споживачів виконавцем комунальних послуг повторно не здійснюється.
3.7. Прийняті рішення про встановлення тарифів на комунальні послуги оприлюднюються на офіційному сайті Моршинської міської ради невідкладно, але не пізніше ніж 5 робочих днів із дати його прийняття згідно з п.4 р. IV Порядку 239.
Виконавець комунальних послуг інформує споживачів про зміну тарифів на комунальні послуги з посиланням на рішення виконавчого комітету Моршинської міської ради відповідно до вимог ст.10 Закону «Про житлово-комунальні послуги» та п.4 р. IV Порядку 239 у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію.
4. Заключні положення
4.1. У випадках не передбачених цим Порядком застосовуються норми чинного законодавства України. У разі зміни законодавства України, які не відповідають цьому Порядку, то застосуванню підлягають чинні норми законодавства.
4.2. Контроль за дотриманням цього Порядку здійснює виконавчий орган ради.
Керуючий справами
виконавчого комітету Ольга МАНАСТИРСЬКА